11月9日,中國證監(jiān)會副主席李超在2023年金融街論壇年會上表示,證監(jiān)會將堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,從戰(zhàn)略高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型,抓住先機,搶占未來發(fā)展制高點,以數(shù)字化、智能化推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。他提出了三個“進一步”,即進一步提升金融機構(gòu)數(shù)字化水平;進一步提升數(shù)字化監(jiān)管能力;進一步發(fā)揮標準的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
李超表示,中國證監(jiān)會秉承數(shù)據(jù)讓監(jiān)管更加智慧的愿景,不斷深化科技監(jiān)管改革,以穩(wěn)妥發(fā)展金融科技創(chuàng)新和強化監(jiān)管科技應(yīng)用為兩大主線,加強頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃,明確了建設(shè)一體化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,多維度提升數(shù)據(jù)治理水平,塑造領(lǐng)先的安全可控體系,提高科技標準化水平,加強科技人才隊伍建設(shè),提升金融科技研究與創(chuàng)新能力等建設(shè)目標,推動資本市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐。
具體而言,一是充分運用科技手段提升監(jiān)管能力水平。李超表示,經(jīng)過30余年發(fā)展,我國資本市場監(jiān)管工作已經(jīng)具備了比較好的信息化基礎(chǔ),行業(yè)監(jiān)管工作正從信息化時代逐步過渡到充分運用新一代信息技術(shù)的數(shù)字化時代。隨著證監(jiān)會證聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管云、監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉庫、智慧監(jiān)管平臺等重點監(jiān)管系統(tǒng)建成投產(chǎn)和逐步完善,證監(jiān)會正在將金融科技運用于各個監(jiān)管領(lǐng)域,整合挖據(jù)出海量數(shù)據(jù)背后有價值的信息和知識,資本市場監(jiān)管更加智慧,更加高效,更加精準。
二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升自主水平和安全性。李超說,證監(jiān)會制定發(fā)布了覆蓋行業(yè)各類主體的科技監(jiān)管制度和規(guī)則,明確了行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理要求,加強數(shù)據(jù)治理和管理,推動數(shù)據(jù)相關(guān)管理辦法及配套細則落地實施,完成相關(guān)條件的數(shù)據(jù)定級工作,常態(tài)化做好網(wǎng)絡(luò)安全事件調(diào)查處置和信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)備案監(jiān)管等工作;聯(lián)合國家標準委發(fā)布證券期貨業(yè)標準化工作指導(dǎo)意見,對證券期貨業(yè)標準化發(fā)展作出全面部署,印發(fā)上市公司公告,電子化規(guī)范等金融行業(yè)各項標準,策劃開展標準宣傳系列活動,提升資本市場標準化水平。
三是積極引導(dǎo)金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動機構(gòu)做大做強。他表示,證監(jiān)會在繼續(xù)做好北京、上海、深圳、廣州、南京等試點城市資本金融科技創(chuàng)新試點工作基礎(chǔ)上,增加了浙江省、濟南市、成都市作為新一批試點地區(qū),鼓勵證券期貨市場機構(gòu),區(qū)域性股權(quán)市場、銀行以及科技企業(yè)等開展創(chuàng)新試點,助推金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“總的看,試點項目亮點不少,具有突出的新技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)實體經(jīng)濟金融和科技融合互動、強化合規(guī)風(fēng)控能力建設(shè)、聚焦共建共享各方面特點,初步形成了資本市場金融科技創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)?!崩畛f。
李超表示,證監(jiān)會將堅持目標導(dǎo)向,問題導(dǎo)向,從戰(zhàn)略高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型,抓住先機,搶占未來發(fā)展制高點,以數(shù)字化、智能化推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
他著重提出了三個“進一步”:
——進一步提升金融機構(gòu)數(shù)字化水平。
李超說,近年來,金融機構(gòu)通過科技賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷降低金融服務(wù)成本,擴大金融服務(wù)覆蓋面,深化金融服務(wù)滲透率,提升自身運營效率和服務(wù)能力,有效落實了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的國家重大戰(zhàn)略。
“中央金融工作會議強調(diào),培育一流投資銀行和投資機構(gòu)。相關(guān)市場主體要高度認識金融科技數(shù)字化轉(zhuǎn)型對業(yè)務(wù)的支持和賦能作用,堅持在市場化、法治化軌道上推進金融科技創(chuàng)新發(fā)展。”李超說。
——進一步提升數(shù)字化監(jiān)管能力。
李超表示,要大力加強監(jiān)管科技建設(shè),完善涉資本市場監(jiān)管數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息共享機制,建立覆蓋股票市場、債券市場、期貨市場以及場外市場的資本市場智慧監(jiān)管平臺,不斷增強對各種違法行為和風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警能力,為監(jiān)管履職提供更加有力支撐。同時建立健全金融科技創(chuàng)新試點體制機制,為金融科技創(chuàng)新提供安全的試驗場所。
——進一步發(fā)揮標準的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
李超說,要進一步增強全行業(yè)標準化意識,健全完善資本市場標準化體系,加快重點標準有效供給,提升標準貫徹實施成效,充分發(fā)揮標準在推進資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用。