在過去三年，中國通過新型基建投資為經(jīng)濟托底，并在此期間從出口繁榮中獲益。未來，我們要依靠擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略，加強消費與民間投資的作用，尤其是要用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，增強我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)動力和活力。

因此，應(yīng)利用重新開放后的市場修復(fù)窗口期，進一步優(yōu)化民間投資社會環(huán)境，調(diào)動各方投資積極性，激發(fā)市場主體活力，提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，增加民間投資，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。就業(yè)增加意味著收入的增長以及為擴大消費提供支撐。

促進民間投資積極性，需要進一步優(yōu)化環(huán)境，但更重要的是增加政策溝通，提振市場信心。民營企業(yè)要認(rèn)識到，我們正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，應(yīng)主動進行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。原有粗放式發(fā)展不可持續(xù)，按照市場規(guī)律這種發(fā)展方式最終會遭遇危機。中國政府通過主動改革避免危機，實現(xiàn)高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。但是，這種轉(zhuǎn)變雖然可能避免危機式出清，卻也會讓很多企業(yè)面臨來自“改革政策”的轉(zhuǎn)型壓力。

我們長期習(xí)慣于通過逆周期政策保增長和穩(wěn)增長，一些企業(yè)缺乏市場周期的歷練，缺少創(chuàng)新的市場壓力與風(fēng)險意識。當(dāng)前中國實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走高質(zhì)量發(fā)展之路，過去由債務(wù)驅(qū)動的增長動力受到抑制，附著于原有體系的企業(yè)會面臨生存壓力。企業(yè)要度過轉(zhuǎn)型危機，就必須通過人為形成的市場壓力實現(xiàn)“創(chuàng)造性破壞”，即通過創(chuàng)新實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但是，目前一些民企在傳統(tǒng)行業(yè)中缺乏創(chuàng)新的方向和能力。

企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了變化。去全球化的風(fēng)險迫使我們必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全，構(gòu)建新發(fā)展格局。應(yīng)對全球氣候變化的要求在環(huán)保和電力供應(yīng)上對制造業(yè)構(gòu)成持續(xù)壓力，但如果不主動參與綠色發(fā)展，我國出口可能遭遇“氣候關(guān)稅”等挑戰(zhàn)。此外，為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須創(chuàng)造市場化、法治化與國際化的發(fā)展環(huán)境，市場的規(guī)則性與公正性得到加強，一些企業(yè)在短期內(nèi)可能會遭遇適應(yīng)性困難。對于整體而言，中央在政策上必須為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造必要的市場與安全環(huán)境，但對一部分企業(yè)而言，則意味著承受一段不確定性的時期和風(fēng)險。這就需要企業(yè)認(rèn)清，這種不確定性并非對民間資本不友好，而是促進民企主動適應(yīng)新環(huán)境，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

但是，促進企業(yè)參與高質(zhì)量發(fā)展，必須考慮到企業(yè)需要時間理解新環(huán)境并作出必要的準(zhǔn)備。因此在政策制定時需要與企業(yè)積極溝通，講清政策目標(biāo)，聽取企業(yè)意見。政策執(zhí)行時不能急于求成，也不能采取機械主義，造成政策合成謬誤。要全面推進各項產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，避免市場狹義認(rèn)為創(chuàng)新僅屬于制造業(yè)，從而形成錯誤認(rèn)識。要通過制定政策給予各行各業(yè)自由創(chuàng)新的環(huán)境，不提倡追求短期利益的產(chǎn)業(yè)炒作，而是鼓勵守正創(chuàng)新。

提振市場信心，激發(fā)市場活力，關(guān)鍵是上下一心致力于高質(zhì)量發(fā)展。首先要加強行業(yè)協(xié)會的建設(shè)并強化其中間橋梁作用。日本、美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗就是重視各種行業(yè)協(xié)會的作用，推動政府與企業(yè)之間高效溝通，政策制定過程中通過行業(yè)協(xié)會聽取行業(yè)和企業(yè)意見，行業(yè)發(fā)展也通過協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)等得到協(xié)調(diào)推進，大幅提高系統(tǒng)的組織效率與靈活性。其次，要組織企業(yè)家學(xué)習(xí)以強化對國內(nèi)外環(huán)境的新認(rèn)識，幫助他們?nèi)媪私獍l(fā)展環(huán)境、政策目標(biāo)等，提高風(fēng)險意識、創(chuàng)新意識與國家間競爭意識。在百年未有之大變局之中，國家依賴企業(yè)家組織資源創(chuàng)新發(fā)展，增強生存與發(fā)展能力，政府為此制定政策并提供服務(wù)。國家間的競爭實際上是企業(yè)競爭，中國企業(yè)家在中華民族偉大復(fù)興的進程中承擔(dān)著歷史性責(zé)任。