今年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，雖然面臨疫情、大宗商品價格上漲、限電等挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟總體保持恢復(fù)態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間。全球主要經(jīng)濟體之間比較來看，中國不管是在經(jīng)濟增長，還是改革創(chuàng)新等方面，依然保持領(lǐng)先地位，時與勢仍然在我們一邊。

多年以來，中國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟與科技創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)說，截至目前，實體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步迅速，由于這些創(chuàng)新主要在產(chǎn)業(yè)鏈上游，與大眾消費距離較遠(yuǎn)，社會關(guān)注度較低。但是，中國企業(yè)與科研人員正在各個行業(yè)補鏈強鏈，尤其是大量“專精特新”中小企業(yè)涌現(xiàn)，迸發(fā)出旺盛的研發(fā)活力，這種蓬勃而堅韌的氣勢為中國高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)上游以中小企業(yè)為主的投資與研發(fā)在規(guī)模上，無法與下游規(guī)模性消費品制造或者上游重工業(yè)投資相提并論，在GDP數(shù)據(jù)上不能起到顯著的作用，但他們是中國高質(zhì)量發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級的核心力量，是基礎(chǔ)與原動力。因此，我們或許不應(yīng)該過度關(guān)注GDP的增速或者規(guī)模，而是重視增長質(zhì)量的提升。不管是在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，還是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，中國企業(yè)千帆競發(fā)，努力打造具有競爭力的完整的獨立的產(chǎn)業(yè)鏈，不過也在一定程度上受制于產(chǎn)業(yè)人才的缺乏，存在人才結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)象。

制造業(yè)領(lǐng)域追趕式研發(fā)相對容易，因為方向、競爭者、技術(shù)等都是可見的、確定的，只要扎實加大投入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，就能減少試錯機會，大踏步前進(jìn)。中國當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)來自服務(wù)業(yè)創(chuàng)新以及效率提升的需求，我們不能一條腿走路。

經(jīng)濟學(xué)家威廉·鮑莫爾曾經(jīng)提出，在一個經(jīng)濟體中，各部門勞動生產(chǎn)率的增長率通常是不一致的。生產(chǎn)率增長較快的“進(jìn)步部門”的工資上漲會同時帶動那些生產(chǎn)率增長較慢的“停滯部門”的工資上升，這種效應(yīng)會導(dǎo)致“停滯部門”吸引更多的勞動力、形成更大的產(chǎn)出。久而久之，“停滯部門”在整個經(jīng)濟中所占的比例將會越來越高，而整個經(jīng)濟的生產(chǎn)率增長則會因此而降低，這種現(xiàn)象被稱為“鮑莫爾病”。

人們通常把制造業(yè)視為“進(jìn)步部門”，把服務(wù)業(yè)視為“停滯部門”。從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)看，比如一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體能夠在制造業(yè)升級到產(chǎn)業(yè)鏈頂端后，使其服務(wù)業(yè)的效率與競爭力在全球也名列前茅。而那些沒能跨過中等收入陷阱的國家，不僅在制造業(yè)沒能完成升級之時就遭遇去工業(yè)化，服務(wù)業(yè)也主要依靠勞動密集型的低效服務(wù)業(yè)。

如何能夠?qū)崿F(xiàn)制造業(yè)升級并提升服務(wù)業(yè)效率呢？關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)者提供作為中間投入的服務(wù)，實際上是從制造業(yè)分離出來的部門，包括研發(fā)、咨詢、設(shè)計、營銷等等。在發(fā)達(dá)國家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是專業(yè)分工趨勢的結(jié)果，反映其自身專業(yè)化分工的廣度（服務(wù)門類或種類）與深度（服務(wù)質(zhì)量與效率）。但在中國，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域缺乏這種分工的廣度與深度。

中國制造業(yè)不僅要投入技術(shù)研發(fā)，也要通過設(shè)計、營銷等塑造品牌，提升全球競爭力，獲取更多利潤，需要強化以“微笑曲線”為代表的價值鏈分工模式，重視曲線兩端的生產(chǎn)性服務(wù)。當(dāng)前，制造業(yè)已經(jīng)形成從大規(guī)模生產(chǎn)到定制、個性化生產(chǎn)的趨勢，對專業(yè)分工的要求更高。但是，目前中國在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域尚處于低水平競爭的狀態(tài)，主要是制度不規(guī)范、需求水平低、創(chuàng)新人才缺乏等導(dǎo)致一些行業(yè)存在過度競爭現(xiàn)象。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須提升制造業(yè)比重并推動升級，通過強化進(jìn)步部門，支撐經(jīng)濟整體的生產(chǎn)效率。與此同時，更要重視“停滯部門”的生產(chǎn)率，首先要加強重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，與制造業(yè)相互促進(jìn)和賦能，提升經(jīng)濟全球競爭力。這需要積累人力資本，對外開放服務(wù)業(yè)，引入高水平的競爭。其次，對于規(guī)模龐大的低端服務(wù)業(yè)，要積極通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升效率，由于低端服務(wù)業(yè)基數(shù)大，其效率的增長對中國服務(wù)業(yè)效率的全面提升至關(guān)重要。