近日，工信部公布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理指南（試行）》（征求意見稿）（下稱《指南》），針對具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品加強準入管理，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《指南》要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法收集、使用和保護個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息。在中國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)要按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)存儲。同時，還要求企業(yè)遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)規(guī)定，建立覆蓋車輛全生命周期的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，保護車輛及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞等。

就在《指南》發(fā)布前一天，“特斯拉車內(nèi)攝像頭高清畫面”成為社交媒體的熱點話題，引發(fā)人們對個人隱私泄露的擔(dān)憂。智能駕駛是不是必須以讓渡個人隱私和信息為代價，個人是否有權(quán)利拒絕或者授權(quán)企業(yè)這樣做，都應(yīng)在法律上予以確認，而不是由企業(yè)默認主導(dǎo)。即使用戶授權(quán)可以獲取其個人信息，企業(yè)也必須有足夠的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系避免受到黑客等攻擊和入侵，畢竟這涉及駕駛?cè)巳松戆踩约肮舶踩?，在沒有足夠安全等級保障的前提下，企業(yè)過于從商業(yè)角度熱衷獲取個人信息是危險的。

有關(guān)報道顯示，搭載車內(nèi)攝像頭的企業(yè)主要是本土汽車公司，用于監(jiān)視駕駛員疲勞狀態(tài)以及進行警示。歐洲、美國和日本汽車公司主要通過間接監(jiān)測方法識別駕駛員疲勞程度，比如采集轉(zhuǎn)向角度、側(cè)向加速度等信息，系統(tǒng)會識別車輛轉(zhuǎn)向操縱行為與正常駕駛情況是否存在較大差異來判斷疲勞駕駛情況，并予以警示。

在《指南》中也規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品要具有事件數(shù)據(jù)記錄和自動駕駛數(shù)據(jù)存儲功能，采集和記錄的數(shù)據(jù)包括駕駛員狀態(tài)。雖然有跡象顯示越來越多外資車企也計劃采用以車內(nèi)攝像頭為主體的駕駛員疲勞狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，但是，本土企業(yè)也應(yīng)該制定通過其他技術(shù)識別駕駛員疲勞駕駛的方案，因為中國市場在個人隱私等方面的規(guī)則和國際市場規(guī)則有不一致的地方，如果本土企業(yè)過度以本地規(guī)則為導(dǎo)向，非常不利于國際化發(fā)展。中國企業(yè)在智能汽車領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，有巨大的國際化潛力，應(yīng)該在發(fā)展初期就要自覺地在規(guī)則上與國際接軌。

中國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入管理上應(yīng)該以更高的標準引導(dǎo)企業(yè)積極投資核心技術(shù)。我們在手機領(lǐng)域有前車之鑒，即芯片和操作系統(tǒng)高度依賴進口。從技術(shù)發(fā)展看，美國自動駕駛技術(shù)著重提高車輛智能化，使其達到人工駕駛水平，依靠的是芯片與智能算法。中國則側(cè)重于車輛通過無線網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施、人、云端服務(wù)器連接，對這種連接性的追求基于中國未來會建設(shè)無處不在的5G網(wǎng)絡(luò)以及連接性產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和商業(yè)開發(fā)等。但中國的環(huán)境可能具有特殊性，比如國外5G網(wǎng)絡(luò)可能不會這么發(fā)達，對數(shù)據(jù)鏈接安全性要求可能更高等。

中國智能汽車發(fā)展初期被植入了一個錯誤認知，即電動車就是“一部手機加四個輪子”。因此，大部分汽車企業(yè)都熱衷于投資智能座艙，通過一個巨大的中控顯示屏和信息娛樂解決方案表達智能化目標，并想通過這個“智能移動空間”進行商業(yè)生態(tài)部署。事實上，智能汽車的核心關(guān)鍵是各類芯片與自動駕駛技術(shù)。當下中國電動車似乎在走傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展老路：通過車型和內(nèi)飾贏得對外觀特別重視的消費者青睞，而忽略安全性與高質(zhì)量是汽車產(chǎn)業(yè)核心。

中國智能汽車要想走向國際市場，就要制造更加強大的各類芯片以及不過度依賴連接性的先進自動駕駛系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，強化國內(nèi)對連接性的重視，而不是將智能汽車看作是有輪子的手機，弄些花里胡哨的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而忽略投資芯片和自動駕駛技術(shù)，尤其是后者需要長期持續(xù)的投入和技術(shù)累積才可能完成，不斷提高安全性以達到商業(yè)要求。因此，監(jiān)管機構(gòu)在通過包容性以鼓勵創(chuàng)新的同時，應(yīng)該在核心領(lǐng)域制定高標準的要求和規(guī)則，避免汽車企業(yè)走彎路，為中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護航。