日前，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴在遼寧調(diào)研時強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的戰(zhàn)略部署，從實際出發(fā)，精準施策，大力推動遼寧改革開放和高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟振興。

遼寧省是東北地區(qū)重要的組成部分，也是東北工業(yè)最為集中的地區(qū)。自2004年中央政府提出“振興東北”戰(zhàn)略后至今，國家在振興東北方面長期持續(xù)投入大量資金和政策。黨的十九大以來，黨中央進一步要求以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托，推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接，通過南北互動支持東北振興。

遼寧是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，關(guān)乎國家發(fā)展大局。東北是中國糧倉，對保障國家糧食安全意義重大，當前需要大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化。遼寧乃至整個東北也是中國工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，整個20世紀在全國一直居于工業(yè)領(lǐng)先地位，尤其是在裝備制造、石油化工、機床等領(lǐng)域。長期以來，東北在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域?qū)τ趪叶灾陵P(guān)重要。

在我國經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型升級的大背景下，東北地區(qū)一度面臨經(jīng)濟增長動力不足、部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。

東北地區(qū)的發(fā)展對維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全具有重要的戰(zhàn)略意義，東北地區(qū)若停滯不前不僅是該地區(qū)的損失，也會成為國家整體發(fā)展的短板，可能影響到國家發(fā)展的大局。因此，在新時代必須繼續(xù)推動東北振興取得新突破。2018年，習近平總書記在東北三省考察時曾指出，要以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。

東北地區(qū)面臨的轉(zhuǎn)型問題在一定程度上影響了當?shù)匕l(fā)展的信心，進而削弱了該地區(qū)發(fā)展的積極性。劉鶴在調(diào)研時提出了遼寧發(fā)展的三大優(yōu)勢，提振發(fā)展信心。首先，黨中央、國務(wù)院高度重視遼寧振興發(fā)展，出臺了一系列重大舉措，為推動遼寧發(fā)展創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。其次，遼寧區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于經(jīng)濟發(fā)展的黃金緯度帶。事實上，東北地區(qū)是東北亞區(qū)域中心，只是這個區(qū)位優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，而老牌的工業(yè)國家大部分與遼寧處于同緯度，氣候并非是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素；其三，遼寧擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等潛力較大，實現(xiàn)振興發(fā)展具備很多有利條件。比如遼寧的飛機制造、機床、化工、鋼鐵等具有悠久的發(fā)展歷史和技術(shù)積累。

中國正在推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。遼寧乃至整個東北地區(qū)，在基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域具有深厚的傳統(tǒng)優(yōu)勢，遼寧應(yīng)該抓住這個機會，在基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及機床、裝備制造等領(lǐng)域奮起直追，瞄準技術(shù)“卡脖子”問題，通過創(chuàng)新積累產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。遼寧和整個東北地區(qū)都不應(yīng)該錯失當前中國工業(yè)自主可控與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史性發(fā)展機遇。

很明顯，擁有諸多獨特優(yōu)勢以及國家政策扶持的遼寧以及東北地區(qū)，沒有任何理由在發(fā)展的道路上落后于中西部地區(qū)，就如劉鶴副總理所說，關(guān)鍵是要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，調(diào)動各方面發(fā)展積極性，探索發(fā)展的新路子。尤其是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須處理好政府和市場的關(guān)系，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保護產(chǎn)權(quán)，維護信用，引導市場預期向積極方向轉(zhuǎn)變。