張永軍(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師)
3月16日出版的第6期《求是》雜志,發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際發(fā)表這篇重要文章,具有特別重要的意義。
剛剛發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要目標(biāo)是,“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”。這一目標(biāo)中蘊(yùn)含的邏輯,與習(xí)近平總書記重要文章的精神是一脈相承的。
2035年我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)總量或人均收入需要在2020年的基礎(chǔ)上再翻一番。要達(dá)到這樣的經(jīng)濟(jì)總量,必須有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必須在規(guī)模和質(zhì)量上有大的突破。在建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,我國(guó)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的軌跡清晰可見。上世紀(jì)80-90年代,我國(guó)紡織、家電、輕工等制造業(yè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初,我國(guó)鋼鐵、汽車、石化、建材等產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn);隨后我國(guó)電子信息、軌道交通設(shè)備、核電等成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的背后,都伴隨著我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的明顯提升。
新世紀(jì)以來特別是黨的十八大以來,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得的突破,無一不是在經(jīng)過多年研發(fā)積累、取得重大技術(shù)成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,5G通訊、AP1000核電技術(shù)等已經(jīng)走在世界的前列。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)必須在基礎(chǔ)材料、核心零部件、高端裝備和軟件等方面取得重大突破,才能支撐我國(guó)制造業(yè)技術(shù)水平再上一個(gè)層級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新的大臺(tái)階。同時(shí),要運(yùn)用電子信息等技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
提供高質(zhì)量科技供給,就要瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新的方向。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,科技創(chuàng)新正加速推進(jìn),不僅深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將深度融合、廣泛滲透到人類社會(huì)的各個(gè)方面,成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。近些年來,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)駕駛、人工智能、量子計(jì)算等為代表的信息技術(shù)突破,以及新能源、新材料、生物科技、太空科學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,共同推動(dòng)全球走進(jìn)新一輪科技革命。我國(guó)的科技研發(fā)要跟上時(shí)代的潮流,就要選準(zhǔn)方向,加強(qiáng)科技攻關(guān),力爭(zhēng)取得領(lǐng)先一步的成果。
提供高質(zhì)量科技供給,必須有基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的有力支撐。習(xí)近平總書記在文章中講到,“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭?!边^去,我們的科技水平比較落后,隨著我國(guó)科技水平的提高,我國(guó)將有更多的科技領(lǐng)域從“跟跑”轉(zhuǎn)為“并跑”或者“領(lǐng)跑”。加上我國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在科技領(lǐng)域給我們帶來的挑戰(zhàn)會(huì)更甚一步,我們必須更多地從源頭上進(jìn)行創(chuàng)新。因此,我國(guó)必須加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究開發(fā)力度。從過去的情況看,我國(guó)在基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)投入明顯不足,2019年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)資金的6%,美、日、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家占比在12%-25%。我們一方面要加大資金的投入,同時(shí)還要通過完善評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)科技人員積極投身到基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。華為公司創(chuàng)始人任正非先生曾經(jīng)講過,華為在信息技術(shù)領(lǐng)域取得進(jìn)步,關(guān)鍵就是吸引了一大批數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家參與到研發(fā)過程中。廣大科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)可以借鑒華為的有益經(jīng)驗(yàn)。
提供高質(zhì)量科技供給,必須加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新。當(dāng)前我國(guó)短缺的關(guān)鍵技術(shù),往往存在于某條產(chǎn)業(yè)鏈上。例如,集成電路是我國(guó)單項(xiàng)產(chǎn)品中最大的短板,近年來高居進(jìn)口額第一。而生產(chǎn)集成電路涉及到原材料、設(shè)計(jì)軟件和工具、生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié),我國(guó)在這些領(lǐng)域都存在“卡脖子”的問題。要解決這些問題,需要在整個(gè)鏈條上共同開展研發(fā),因此必須進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新,形成科技創(chuàng)新集群。要著力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作,突出政府政策的引導(dǎo)和支持作用,改善產(chǎn)學(xué)研一體化組織模式。在此過程中,要加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
(作者:張永軍 編輯:洪曉文)