11月28日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（以下簡稱金融委）召開第十次會議，研究防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)進展和下一步思路舉措等問題，部署近期金融改革開放重點工作。

應文祿向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，在十九屆四中全會之后，金融委在一個月內(nèi)接連召開了第九次和第十次會議，信號非常明確：未來金融市場和資本市場改革，必須要放到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中去思考和推動。

他認為，如果說金融委第九次會議是方向性指導，指出堅持“市場化、法治化”“發(fā)揮好各類產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的帶動作用，更好滿足科創(chuàng)企業(yè)的融資需求”，那么，此次召開的第十次會議，則是“突出問題導向”，會議再次強調(diào)：要釋放活力、促進競爭，增強內(nèi)生動力，促進金融和經(jīng)濟的良性循環(huán)。

經(jīng)過30年發(fā)展，私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)已經(jīng)成為新舊動能轉(zhuǎn)換的“發(fā)動機”，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“助推器”，優(yōu)化資源配置的“催化劑”和服務實體經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”，行業(yè)價值得到社會各界的高度肯定，取得了一定的成績。

應文祿指出，新事物的發(fā)展成熟往往遵循著從“創(chuàng)新”到“認知”到“制度”再到“成熟”的過程。創(chuàng)投是個新興行業(yè)，未來發(fā)展需要放在更高的格局、更長的未來中去思考。

對于創(chuàng)投行業(yè)的未來發(fā)展，其提出以下3條建議：

第一，創(chuàng)投行業(yè)需要增強內(nèi)生動力。

曾經(jīng)有一段時間，部分投資領域追風、追高、盲從、任性投資的情況屢見報端，投資機構(gòu)在募、投、管、退等領域不規(guī)范的操作時有發(fā)生，誤導了公眾對行業(yè)的認知。

打鐵還需自身硬，行業(yè)長期可持續(xù)的發(fā)展，需要專業(yè)、自律、規(guī)范，更需要與社會經(jīng)濟發(fā)展大方向保持高度一致，這是創(chuàng)投機構(gòu)基業(yè)長青的內(nèi)生動力，也是行業(yè)美譽度的根本所在。每家機構(gòu)都應肩負起引領創(chuàng)新、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的“應有之義”。

第二，制定符合創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展規(guī)律的制度和政策。

投資科技、投資創(chuàng)新、投資中小是創(chuàng)投機構(gòu)的天然使命。創(chuàng)業(yè)投資是“帶有智慧的錢”，通過專業(yè)機構(gòu)的研究和判斷，將資金投入到社會最需要、最具成長潛力的企業(yè)中去。然后，需要長周期陪伴企業(yè)去分享成長的快樂，應對成長的煩惱。因此，創(chuàng)投具有不同于銀行、保險、證券等金融領域的特殊性，創(chuàng)投行業(yè)的制度、政策尚需系統(tǒng)、全面的思考和建設，以符合自身規(guī)律。目前有兩個矛盾比較突出。分別是科技創(chuàng)新的長周期與基金中長期資本匱乏之間的矛盾和基金持有周期和減持周期不匹配的矛盾。行業(yè)發(fā)展需要全面、系統(tǒng)的制度建設支持以滿足科創(chuàng)企業(yè)的長期融資需求。同時需要符合產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資的減持政策，充分釋放市場活力，提升創(chuàng)投資本的適應性、競爭力和普惠性，促進金融和經(jīng)濟良性循環(huán)。

第三，支持科技創(chuàng)新的范圍可以圍繞科創(chuàng)板持續(xù)擴增。

科創(chuàng)板、注冊制試點的推出為科技型、創(chuàng)新型企業(yè)帶來了春天，同時，我們也看到市場上還有許多中小科技企業(yè)融資情況未得到改善，期待未來支持科技創(chuàng)新的范圍可以圍繞科創(chuàng)板持續(xù)擴增，積極推進創(chuàng)業(yè)板改革，打造完整豐富的科技產(chǎn)業(yè)支持鏈條。

近日，基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《會員信用信息報告工作規(guī)則》。從2020年開始，協(xié)會將從“一性三度”（合規(guī)性、穩(wěn)定度、專業(yè)度、透明度等）以及“投資風格”五個方面、38項指標持續(xù)、全面記錄投資機構(gòu)展業(yè)過程中的信用情況?？梢灶A見，隨著行業(yè)監(jiān)管和信用制度的不斷完善，在市場化、法制化的環(huán)境中，優(yōu)質(zhì)資源一定會進一步向“實體創(chuàng)投”“專業(yè)創(chuàng)投”“信用創(chuàng)投”“責任創(chuàng)投”聚集，草莽英雄時代即將終結(jié)，在優(yōu)勝劣汰中，市場仍有出清的空間。

“未來十年是科技投資的十年，也是中國參與和領導全球產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵十年。作為創(chuàng)投機構(gòu)，應在更高格局、更長未來中思考創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮‘先鋒隊’作用，服務好國家戰(zhàn)略?！睉牡摫硎?。

                                                                                                                                                                                                                         來源：21世紀經(jīng)濟報道