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常州出臺“十大行動”!賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

欄目:業(yè)界動態(tài) 發(fā)布時間:2024-05-15 來源: 常州市市場監(jiān)管局、常州市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會 瀏覽量: 238
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近日,常州市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“十大行動”的工作方案》,服務(wù)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級、新興產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,為萬億之城再出發(fā)蓄勢賦能。

 

質(zhì)量強鏈加快推進(jìn)

 

開展“質(zhì)量基礎(chǔ)提升”“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新”“計量技術(shù)支撐”“檢驗檢測跨越”4項行動,強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“常州質(zhì)量碼”3.0版;計劃新增省長質(zhì)量獎(含提名獎)2個、市長質(zhì)量獎企業(yè)(個人)6個、“江蘇精品”認(rèn)證15個,高質(zhì)量建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心2個,爭取批籌國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心2個;加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),不斷提升常州產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

 

知識產(chǎn)權(quán)不斷跨越

 

開展“知識產(chǎn)權(quán)培育”“知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航”2項行動,實施省、市高價值專利培育計劃3項以上,開展合成生物等重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航;深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè),健全海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)體系;升級常州先進(jìn)制造知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用水平。

 

常態(tài)服務(wù)持續(xù)升級

 

開展“營商環(huán)境優(yōu)化”“全程合規(guī)指引”“包容審慎監(jiān)管”“常態(tài)聯(lián)系服務(wù)”4項行動,提升行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平,深入實施“同城通辦”、住所登記承諾制、跨區(qū)域遷移等改革舉措,拓展電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用,探索自動售藥機、自動售械機準(zhǔn)入新機制;建立健全預(yù)防為主、審慎立案、首違不罰、過罰相當(dāng)、事后回訪的服務(wù)型全鏈條執(zhí)法機制,依法對輕微違法行為實施不予處罰或者從輕、減輕處罰。

 

常州市市場監(jiān)管局關(guān)于賦能新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展"十大行動"的工作方案

 

為全面貫徹黨的二十大精神,更好地落實市委、市政府關(guān)于鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力、催生發(fā)展新動能的工作要求,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,決定開展“十大行動”,現(xiàn)提出如下工作方案。

 


總體思路

圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣新能源之都建設(shè),以賦能“1028”產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),推動營商環(huán)境更加優(yōu)化、質(zhì)量基礎(chǔ)顯著夯實、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)持續(xù)升級、計量支撐不斷強化、檢驗檢測實現(xiàn)跨越、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提升、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提質(zhì),服務(wù)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級、新興產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,為萬億之城再出發(fā)蓄勢賦能。

 


具體行動
01
質(zhì)量基礎(chǔ)提升行動

1. 培育質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。依托常州市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,出臺《常州市質(zhì)量標(biāo)桿領(lǐng)跑者機制》,建立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)交流互促平臺;在新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)中,推廣卓越績效管理模式,分類分級完善更新各級質(zhì)量品牌培育庫名單,培育一批質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè),申報各層級質(zhì)量獎項,新增省長質(zhì)量獎(含提名獎)2個、市長質(zhì)量獎企業(yè)(個人)6個、“江蘇精品”認(rèn)證15個。(責(zé)任部門:質(zhì)量發(fā)展處)

 

2. 做優(yōu)質(zhì)量認(rèn)證項目。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)量提升,高質(zhì)量完成省級質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新試點示范項目,力爭立項3項、培育5項;能源管理體系、節(jié)能/低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證優(yōu)秀獲證組織數(shù)量力爭3家以上;小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升案例入選全省優(yōu)良案例1個以上。(責(zé)任部門:檢驗檢測與認(rèn)證監(jiān)督管理處)

 

3. 打造“常州質(zhì)量碼”3.0版。強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動質(zhì)量強市主要職能部門質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量服務(wù)平臺等項目納入質(zhì)量碼,探索將全市主要類別的檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)職能納入質(zhì)量碼,逐步將服務(wù)常州十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群納入“特色服務(wù)”板塊;新建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)窗口3家,總數(shù)達(dá)26家。(責(zé)任部門:質(zhì)量發(fā)展處、常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 


02
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新行動

4. 開展標(biāo)準(zhǔn)化高端專家“龍城行”活動。加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),引進(jìn)相關(guān)專家與全市重點產(chǎn)業(yè)鏈建立常態(tài)化對接機制,推薦相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)專家參與各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作,不斷提升常州產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處)

 

5. 提升新能源產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)揮江蘇省新能源汽車光儲充標(biāo)委會作用,推動技術(shù)創(chuàng)新和國際交流,促進(jìn)秘書處所在單位與不少于2個國家或區(qū)域組織建立合作平臺;發(fā)揮江蘇省氫能裝備標(biāo)委會作用,完善氫能裝備領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,申報省地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上;圍繞太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,開展退役光伏組件循環(huán)利用國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

6. 提升合成生物產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮江蘇省合成生物標(biāo)委會作用,結(jié)合合成生物和應(yīng)用的最新發(fā)展成果和趨勢,不斷更新及完善合成生物標(biāo)準(zhǔn)體系框架及其建設(shè)思路,積極開展合成生物領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,發(fā)起2-3項合成生物國際標(biāo)準(zhǔn)提案項目。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

7. 提升機器人產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮江蘇省機器人及機器人裝備標(biāo)委會作用,梳理涵蓋人形機器人整機及核心機電零部件在內(nèi)的新型機器人標(biāo)準(zhǔn)化需求,完成2項地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作;建立省標(biāo)委會與國標(biāo)委聯(lián)系機制,爭取建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處、常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

8. 提升數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平?;I建江蘇省數(shù)控機床專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,制定數(shù)控機床行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織研究和解決數(shù)控機床產(chǎn)品的共性問題和關(guān)鍵技術(shù)難題,構(gòu)建“基礎(chǔ)通用、系列型譜、智能制造、綠色生態(tài)”4個層級的江蘇省數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系框架。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

9. 提升其他重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,開展江蘇省廢酸資源化循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè);啟動高端裝備、新型電力裝備等4個國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),推進(jìn)半導(dǎo)體、5G通訊、人工智能等12個省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。(責(zé)任部門:標(biāo)準(zhǔn)化管理處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 


03
計量技術(shù)支撐行動

10. 高質(zhì)量建設(shè)國家智能工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)計量測試中心。圍繞機器人產(chǎn)業(yè)鏈,完成科技攻關(guān)項目4項以上,產(chǎn)業(yè)計量測試能力擴項參數(shù)500項以上,新申請專利2項,完成(或結(jié)題)科技計劃項目1-2項,建立機器人整機檢測參數(shù)資質(zhì)5-6項、機器人檢測設(shè)備量值傳遞計量標(biāo)準(zhǔn)3項,大力提升工業(yè)機器人整機及零部件檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)鏈全溯源的計量測試能力。(責(zé)任部門:計量處、常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

11. 高質(zhì)量建設(shè)國家軌道交通裝備關(guān)鍵機械系統(tǒng)及部件產(chǎn)業(yè)計量測試中心。圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈,完成全國軌道交通裝備專用計量測試分技術(shù)委員會籌建工作,新建計量測試能力不少于15項,新制定計量測試技術(shù)規(guī)范不少于3項,攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量測試難題。(責(zé)任部門:計量處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

12. 加強其他重點產(chǎn)業(yè)鏈計量技術(shù)支撐建設(shè)。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈,培育1家省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,申報1家省級計量專業(yè)(用)技術(shù)委員會;圍繞合成生物產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合企事業(yè)單位開展量值溯源研究,研制專用計量測試裝置1臺套,研制量值溯源標(biāo)準(zhǔn)樣品1項,建立相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)1項。(責(zé)任部門:計量處、常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 


04
檢驗檢測跨越行動

13.  提升新能源產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。大力支持各類新能源產(chǎn)業(yè)的國家級和省級質(zhì)檢中心建設(shè),重點爭取國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、江蘇省新能源汽車光儲充產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心獲得批籌;建立新能源檢驗檢測機構(gòu)清單,大力提升檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)能力。(責(zé)任部門:檢驗檢測與認(rèn)證監(jiān)督管理處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

14.  提升先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。強化江蘇省先進(jìn)碳材料檢測技術(shù)重點實驗室服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈檢測水平,新增參數(shù)檢測項目3-5項、科研項目1項、授權(quán)發(fā)明專利1項,新申請專利1項;加快國家碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心籌建進(jìn)度。(責(zé)任部門:計量處、檢驗檢測與認(rèn)證監(jiān)督管理處、常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

15. 提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。充分發(fā)揮江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用,提升檢驗檢測、方法學(xué)開發(fā)與驗證、實驗動物藥理毒理研究、基因毒性雜質(zhì)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)水平,完成科研項目3項以上,制修訂標(biāo)準(zhǔn)1項,開展方法學(xué)開發(fā)與驗證5項以上。(責(zé)任部門:常州市食品藥品纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心)

 

16. 提升數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。圍繞數(shù)控機床關(guān)鍵部件刀具,高質(zhì)量建設(shè)江蘇省機械零部件及刀具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、江蘇省刀具檢測標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,開展六角柄麻花鉆套裝扭力、鉆頭十字鉆尖等檢測方法研究,擴充刀具檢驗檢測能力不少于10項,制定1-2項檢驗檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

17. 提升綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。高質(zhì)量建設(shè)國家辦公用品設(shè)備檢驗檢測中心、江蘇省地板產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,建成大型家具揮發(fā)有機物檢測實驗室,擴充綠色家居產(chǎn)品有害物質(zhì)檢驗檢測能力,加快推進(jìn)學(xué)生公寓家具安全性能評估及檢測方法、智能家具檔案柜通用技術(shù)條件等項目研究,新建綠色建材、綠色家居檢驗檢測能力不少于10項,爭取2-3項國家標(biāo)準(zhǔn)立項。(責(zé)任部門:常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

18. 提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。高質(zhì)量建設(shè)國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(江蘇),發(fā)揮全省唯一的普通照明用LED平板燈能效標(biāo)識檢測備案實驗室作用,加強檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā),新建IPX9高壓高溫、WF2高濃度SO?防腐蝕、20kV浪涌等檢驗檢測能力,解決省內(nèi)半導(dǎo)體照明行業(yè)相關(guān)指標(biāo)“檢不了”難題。(責(zé)任部門:常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院)

 

19. 提升高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力。緊跟紡織服裝業(yè)高端化、綠色化發(fā)展需求,擴增紡織品領(lǐng)域檢驗檢測產(chǎn)品或參數(shù)30項以上,力爭完成科研項目1項、申請專利1項、標(biāo)準(zhǔn)立項或制定2項,實現(xiàn)紡織服裝企業(yè)“家門口就能檢”。(責(zé)任部門:常州市食品藥品纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心)

 


05
知識產(chǎn)權(quán)培育行動

20. 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。聚焦市先進(jìn)制造業(yè)集群,提升知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)量,做好專利快速預(yù)審服務(wù),幫助企業(yè)快速獲得授權(quán),實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)新增發(fā)明專利授權(quán)1400件,合成生物產(chǎn)業(yè)新增發(fā)明專利授權(quán)100件、有效發(fā)明專利650件。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

21. 加強高價值專利培育。加強高價值專利培育示范中心建設(shè),實施省、市高價值專利培育計劃3項以上,圍繞核心技術(shù)產(chǎn)生一批高價值專利組合;組建長三角合成生物產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

22. 開展重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航。實施合成生物產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目,分析專利布局情況、技術(shù)演進(jìn)趨勢和市場發(fā)展形勢,形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航圖譜集、產(chǎn)業(yè)招商引智指引、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,舉辦項目成果解讀和相關(guān)培訓(xùn),為投資布局、技術(shù)研發(fā)、項目和人才招引等提供決策參考;支持企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域研發(fā)項目實施專利強鏈計劃,開展專利導(dǎo)航,優(yōu)化研發(fā)路徑、提高研發(fā)效率、加強專利布局。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

23. 實施“啟明星”知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計劃。完善知識產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)體系,全年開展“啟明星”培訓(xùn)20場,培訓(xùn)人員2000人次以上,通過實務(wù)培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等多種方式,幫助新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)培養(yǎng)一支專兼職結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍,支撐新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)管理能力提升。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 


06
知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航行動

24. 深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)。完成市級行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點,新設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決所1-2個,在市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心窗口、市商標(biāo)受理窗口實現(xiàn)“一窗通辦”,引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)自愿通過行政裁決途徑解決糾紛,全年發(fā)布高知名度商標(biāo)預(yù)警監(jiān)測報告6期,處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛不少于500件,其中行政裁決不少于50件。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

25. 健全海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)體系。聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè),聘請熟悉國外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、國際規(guī)則的專家,組成專家?guī)?,并與國家指導(dǎo)中心等機構(gòu)專家?guī)鞂?,建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī)欤唤ㄔO(shè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控體系,完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛監(jiān)測機制,加強重點產(chǎn)業(yè)海外商標(biāo)、專利注冊申請實務(wù)培訓(xùn),跟蹤評估知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的需求動態(tài),為企業(yè)開拓海外市場遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供一對一指導(dǎo)服務(wù)。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

26. 提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用水平。升級常州先進(jìn)制造知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,設(shè)置各轄市區(qū)交易板塊,形成知識產(chǎn)權(quán)線上交易“常州樣板”;落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策舉措,鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融,開展銀企對接活動10場,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超40億元。(責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 


07
營商環(huán)境優(yōu)化行動

27. 提升行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。深入實施“同城通辦”、住所登記承諾制、跨區(qū)域遷移等改革舉措,拓展電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用,推進(jìn)計量器具型式審批、乙類非處方藥經(jīng)營許可告知承諾制、藥品零售連鎖企業(yè)并購重組許可改革,探索自動售藥機、自動售械機準(zhǔn)入新機制,持續(xù)營造便捷的準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境,激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展活力。(責(zé)任部門:行政服務(wù)處)

 

28. 公平競爭審查擴面布點。在常州市電子政務(wù)外網(wǎng)智能辦公平臺設(shè)置“公平競爭審查”模塊,運用“人工智能+”技術(shù),清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施;在新能源、合成生物、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立10家公平競爭審查企業(yè)觀察點和指導(dǎo)站,監(jiān)測區(qū)域內(nèi)相關(guān)主體限制、排除競爭的行為;推廣全省商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點地區(qū)經(jīng)驗,建設(shè)市、區(qū)兩級商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站、示范點,探索建立全省首個公平競爭審查研究基地,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境。(責(zé)任部門:價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭處)

 

29. 開展涉企收費專項整治。落實結(jié)構(gòu)性降費減負(fù)政策,圍繞政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、港口口岸等領(lǐng)域,嚴(yán)查涉企違規(guī)收費行為,全力凈化價費環(huán)境,切實降低新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)制度性交易成本、融資成本和物流成本,切實減輕新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任部門:價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭處)

 


08
全程合規(guī)指引行動

30. 開展行政合規(guī)全過程指導(dǎo)。制定《經(jīng)營主體行政合規(guī)指導(dǎo)清單》,對15類82項合規(guī)事項進(jìn)行整理,列明風(fēng)險等級、法律依據(jù)及違法責(zé)任、合規(guī)建議等內(nèi)容,做到指導(dǎo)在前、服務(wù)在前、警示在前,事后做好“跟蹤指導(dǎo)”,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展多踩油門、少踩剎車。(責(zé)任部門:法規(guī)處)

 

31. 推行市場監(jiān)管“信用云管家”服務(wù)。推行“三書同達(dá)+到期提醒+網(wǎng)上辦理+協(xié)同修復(fù)”服務(wù),探索失信行為主動提醒和精準(zhǔn)告知的有效方式,將失信事后處置向事前預(yù)防、事中預(yù)警延伸,助力新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)培育良好的誠信文化,有效規(guī)避失信風(fēng)險,提升信用積累水平。(責(zé)任部門:信用與風(fēng)險監(jiān)督管理處)

 


09
包容審慎監(jiān)管行動

32. 提升監(jiān)管效能。樹牢“寓監(jiān)管于服務(wù)”理念,推行“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”,綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、信息公示、信用承諾、警示告誡、指導(dǎo)約談等梯次監(jiān)管工具,糾正輕微違法行為,引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法、自我糾錯;深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管以及“內(nèi)部綜合、外部聯(lián)合”檢查模式,通過系統(tǒng)整合查重,有效減少對新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。(責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)處室、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 

33. 彰顯執(zhí)法溫度。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、包容審慎,針對重點產(chǎn)業(yè)堅持關(guān)口前移,延伸執(zhí)法鏈條,建立健全預(yù)防為主、審慎立案、首違不罰、過罰相當(dāng)、事后回訪的服務(wù)型全鏈條執(zhí)法機制,依法對輕微違法行為實施不予處罰或者從輕、減輕處罰,幫助新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)依法經(jīng)營、發(fā)展壯大。(責(zé)任部門:執(zhí)法稽查處、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)

 


10
常態(tài)聯(lián)系服務(wù)行動

34. “千企共服”活動。同常州大學(xué)協(xié)作,常態(tài)化開展賦能新質(zhì)生產(chǎn)力“千企共服”活動,與全局大興調(diào)查研究工作相結(jié)合,定期更新新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)名單,廣泛了解企業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等工作現(xiàn)狀,對企業(yè)進(jìn)行行政合規(guī)體檢,為企業(yè)送上“政策包”“信息包”“服務(wù)工具包”“合規(guī)指導(dǎo)清單”等惠企禮包,發(fā)揮職能、協(xié)調(diào)資源,幫助新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)處室、轄市(區(qū))市場監(jiān)管局)


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