11月8日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于金融支持廣州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），緊緊圍繞廣東省“制造業(yè)當(dāng)家”和廣州市“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效，為我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支撐。

《意見》聚焦服務(wù)廣州“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，重點支持廣州新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等3大新興支柱產(chǎn)業(yè)，以及智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意等5大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來前沿產(chǎn)業(yè)，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的中長期資金支持，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

《意見》鼓勵發(fā)展多層次資本市場，拓寬制造業(yè)融資渠道。突出政府產(chǎn)業(yè)基金體系的政策導(dǎo)向功能。發(fā)揮1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金和500億廣州創(chuàng)新投資母基金投引帶動作用，形成以母基金為載體，國企資金、社會資金共同參與的集中力量辦大事機(jī)制。撬動更多創(chuàng)投風(fēng)投資本投入制造業(yè)。開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點，支持各類資本參與設(shè)立S基金（私募股權(quán)二級市場基金），豐富風(fēng)投創(chuàng)投退出渠道，提升風(fēng)投創(chuàng)投市場活力。

加快推動先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)上市掛牌。聚焦先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的成長特點和融資需求，按行業(yè)賽道、企業(yè)規(guī)模、上市階段等維度，建立分類、分階段的企業(yè)上市培育機(jī)制，做到突出重點、梯度發(fā)展、分層培育。加大對專精特新等戰(zhàn)略性新興企業(yè)的上市公司培育力度，將市場前景好、持續(xù)經(jīng)營能力強(qiáng)的專精特新等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入我市擬上市企業(yè)庫。

制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，是實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。多地政陸續(xù)出臺政策，引導(dǎo)金融資源、社會資本、外資流入制造業(yè)，拓寬制造業(yè)渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，為中國制造注入動力。

重 慶

9月，重慶市發(fā)布《深入推進(jìn)新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》（下稱《方案》），從加快構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織實施三方面制定具體方案，促進(jìn)重慶制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長。

現(xiàn)代制造業(yè)集群體系

聚力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群：智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料

升級打造支柱產(chǎn)業(yè)集群：智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)

創(chuàng)新打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群：新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能。

培育壯大“新星”產(chǎn)業(yè)集群：衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、元宇宙、前沿新材料、未來能源、高成長性產(chǎn)業(yè)

《方案》提出實施企業(yè)上市“千里馬”計劃，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)多層次資本市場融資。推動企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新和文化建設(shè)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，做好各類信息披露，提升資本運(yùn)作能力，拓展融資渠道。引導(dǎo)私募基金投早、投小、投創(chuàng)新，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?！斗桨浮愤€提出運(yùn)營好重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金等政府引導(dǎo)性基金，加快組建重點領(lǐng)域子基金，加強(qiáng)政企互動和市區(qū)（縣）聯(lián)動，提高基金投向與制造業(yè)重點發(fā)展方向和重點項目的適配度。

上 海

6月，上海發(fā)布《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》（下稱《計劃》），計劃到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實，工業(yè)增加值超過1.3萬億元。

在“2+（3+6）+（4+5）”中，“2”指加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色低碳兩大轉(zhuǎn)型，“3+6”指大力發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時尚消費(fèi)品六大重點產(chǎn)業(yè)；“4+5”指搶先布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道產(chǎn)業(yè)和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料五大未來產(chǎn)業(yè)方向。

《計劃》提出鞏固提升重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)材料、時尚消費(fèi)品2個五千億級產(chǎn)業(yè)集群，在民用航空、高端船舶、高端醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域培育一批千億級產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建國家先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

為保障《計劃》順利推進(jìn)，要求加強(qiáng)科技金融服務(wù)，探索開展長三角“產(chǎn)業(yè)+科技+金融”高水平循環(huán)試點。發(fā)揮國家和上海市政府性產(chǎn)業(yè)基金、國有投資基金等作用，強(qiáng)化招商投資聯(lián)動，加強(qiáng)對制造業(yè)科技型企業(yè)早期發(fā)展及后續(xù)產(chǎn)業(yè)化的支持，持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資基金效應(yīng)。

擴(kuò)大外資流入制造業(yè) 

發(fā)展制造業(yè)，不僅要調(diào)動本土資本基金行，還要進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，高水平利用外資促進(jìn)制造業(yè)鑄鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

江 西

2023年6月，江西省印發(fā)《江西省以制造業(yè)為重點促進(jìn)利用外資量質(zhì)雙升的若干舉措》，鼓勵充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)投資大平臺、大基金作用，引導(dǎo)協(xié)調(diào)省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基金投向外商投資企業(yè)項目。支持外商投資企業(yè)同等享受江西省對民營企業(yè)境內(nèi)外上市、“新三板”掛牌、區(qū)域性股權(quán)市場融資，發(fā)行境內(nèi)外企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等的相關(guān)支持政策。

引導(dǎo)制造業(yè)利用外資重點投向。圍繞全省14條重點產(chǎn)業(yè)鏈和各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外商投資參與我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮外資在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的作用和優(yōu)勢，參與江西省有色、石化、建材、冶金、船舶、紡織、食品、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、信息化技術(shù)改造；支持外資在江西省投資航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵外資參與江西省核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升重大項目建設(shè)，參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。吸引外商投資企業(yè)參與研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

浙 江

2023年5月，浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省商務(wù)廳等部門印發(fā)《關(guān)于浙江省進(jìn)一步做好以制造業(yè)為重點利用外資工作的若干舉措》，支持符合條件的外商投資企業(yè)通過主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市，在新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌或發(fā)行公司信用類債券進(jìn)行融資。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，支持財政貼息、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等措施對“415X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提供融資保障。

天 津

2023年1月，天津市發(fā)改委、市商務(wù)局等部門聯(lián)合印發(fā)《天津市以制造業(yè)為重點促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的具體舉措》，支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)掛牌上市。用好產(chǎn)業(yè)鏈“金融便利店”，為天津市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈上的外商投資企業(yè)提供便利服務(wù)。

在先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點引進(jìn)外商投資高端裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點引進(jìn)外商投資研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。在節(jié)能環(huán)保方面，重點引進(jìn)外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域。