隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，廣州南沙這一粵港澳合作的重大平臺(tái)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速前行。

數(shù)據(jù)顯示，2022年南沙區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)2252.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，增速位列廣州市11個(gè)轄區(qū)第一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，南沙金融起到了重要的支撐作用。

“圍繞廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要求，南沙金融業(yè)從零起步、迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，近年來(lái)金融業(yè)增加值、稅收均排名全區(qū)行業(yè)前五。”日前，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融工作局局長(zhǎng)廖曉生在接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者采訪時(shí)表示。

據(jù)了解，2015年南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌時(shí)，南沙金融業(yè)增加值不足1億元，GDP占比也僅有0.01%。而到2022年，金融業(yè)增加值達(dá)到178.14億元，GDP占比上升至7.91%，成功躋身南沙五大支柱產(chǎn)業(yè)。

南沙金融業(yè)從零起步、迅猛發(fā)展背后，與其區(qū)位優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。2022年6月，國(guó)務(wù)院高規(guī)格印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》），再次賦予南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的重大使命。

《南沙方案》提出，南沙要有序推進(jìn)粵港澳三地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，并提出支持推進(jìn)外匯管理改革，探索開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外投資等政策試點(diǎn)，支持粵港澳三地機(jī)構(gòu)合作設(shè)立人民幣海外投貸基金等七項(xiàng)細(xì)化措施。這既為金融賦能南沙高質(zhì)量發(fā)展賦予了新使命，也為南沙金融創(chuàng)新改革發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。

廖曉生表示，南沙金融系統(tǒng)將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，重點(diǎn)要在深化南沙金融開(kāi)放創(chuàng)新、做優(yōu)做強(qiáng)南沙特色金融、建設(shè)重大金融服務(wù)平臺(tái)等方面形成新優(yōu)勢(shì)，探索南沙特色金融發(fā)展路徑，為南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)有力的金融“活水”。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)互助互推

“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨?！绷螘陨鷱?qiáng)調(diào)。

南沙圍繞科技創(chuàng)新、高端制造、航運(yùn)物流、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的八大特色金融（跨境金融、航運(yùn)金融、綠色金融、金融科技、融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)投資、期貨交易）服務(wù)體系，引導(dǎo)金融資源向重大關(guān)鍵項(xiàng)目以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群等集聚，完善融資對(duì)接機(jī)制，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供低成本長(zhǎng)期資金。

截至目前，南沙累計(jì)集聚了銀行、證券、融資租賃、私募基金等23種細(xì)分類金融企業(yè)近6800家。而這些種類齊全、功能各異的金融機(jī)構(gòu)成為南沙實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

而金融“活水”有力支撐了南沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，南沙GDP為2252.58億元，GDP增速4.2%，拿下全市增速第一。南沙區(qū)也成為繼黃埔之后的又一工業(yè)大區(qū)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3805.49億元，居全市第二，增長(zhǎng)6.1%。

在香港中文大學(xué)（深圳）實(shí)踐教授、深圳高等金融研究院政策與實(shí)踐研究所所長(zhǎng)、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)主席肖耿看來(lái)，南沙金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面優(yōu)勢(shì)明顯。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，南沙鄰近佛山、東莞等產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中心，又是香港科技大學(xué)（廣州）的所在地。因此在粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)眼里，南沙的“產(chǎn)業(yè)+科技”的優(yōu)勢(shì)與便利都非常有吸引力。

“金融實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，是全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效?！绷螘陨硎?，南沙金融系統(tǒng)將堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展主線，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融資便利化、金融重大平臺(tái)建設(shè)、民生需求、招商引資大格局、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境等方面金融服務(wù)，真正做到交流有平臺(tái)、服務(wù)有路徑、推動(dòng)有機(jī)制、合作有成效，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)有效增長(zhǎng)，推動(dòng)形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融產(chǎn)業(yè)相互助推式的良好互動(dòng)局面。

推動(dòng)金融要素全面互聯(lián)互通

立足自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，南沙在金融領(lǐng)域進(jìn)行了一系列先行先試的創(chuàng)新開(kāi)放實(shí)踐，逐步成為大灣區(qū)金融改革發(fā)展的“試驗(yàn)田”。

比如，在跨境金融方面，南沙通過(guò)跨境融資、跨境資金池、跨境股權(quán)投資、自由貿(mào)易（FT）賬戶等拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外資金渠道，有序推動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)等創(chuàng)新措施落地。

據(jù)廖曉生介紹，跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)在南沙落地一年以來(lái)，已有12項(xiàng)試點(diǎn)措施順利落地實(shí)施，各類經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)6014筆，金額160.9億美元。

對(duì)此，中國(guó)人民銀行廣州分行黨委委員、副行長(zhǎng)林平分析認(rèn)為，南沙在促進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)融合發(fā)展方面具有政策、區(qū)位、文化三重獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。南沙在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、引才用才留才等方面不斷提高水平、樹(shù)立標(biāo)桿，也將為優(yōu)質(zhì)金融資源集聚提供充足的養(yǎng)分。

廖曉生則表態(tài)稱，南沙未來(lái)將繼續(xù)依托跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，用實(shí)用好QFLP、QDLP等私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)，并積極探索跨境金融發(fā)展新路徑，爭(zhēng)取更高水平的跨境試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成更高水平的“引進(jìn)來(lái)”“走出去”創(chuàng)新，帶動(dòng)港澳與內(nèi)地金融要素全面互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)更好地利用境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

今年2月10日，廣東召開(kāi)全省金融工作會(huì)議，部署2023年全省金融工作時(shí)明確提出，要研究深化南沙金融改革開(kāi)放。林平建議，南沙要加強(qiáng)與橫琴、前海等重大平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，立足南沙戰(zhàn)略定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目合作，在金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

值得一提的是，今年3月初，廣東發(fā)布的《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》顯示，要研究出臺(tái)金融支持南沙建設(shè)專項(xiàng)措施。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，南沙很快會(huì)再度迎來(lái)一波“金融大禮包”，金融支持南沙發(fā)展的力度有望再上新臺(tái)階。