劉英（中國人民大學重陽金融研究院研究員、院務委員兼合作研究部主任）

日前，中國發(fā)展高層論壇2023年年會在北京召開，國內(nèi)外專家學者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表參加。與會嘉賓表示，中國經(jīng)濟正處于強勁復蘇階段，對2023年中國經(jīng)濟前景非常樂觀。

今年是全面落實黨的二十大精神的開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年,也是三年新冠疫情防控政策重大轉(zhuǎn)型后的重啟之年，發(fā)展成為第一要務，拼經(jīng)濟成為關(guān)鍵詞。在世界經(jīng)濟下滑的背景下，中國經(jīng)濟新動力、新增長點何在，對世界有哪些貢獻，成為世界共同關(guān)心的話題。

我國經(jīng)濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)三個變化

近日公布的2022年中國經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，其中有三組數(shù)據(jù)發(fā)生巨大變化，包括產(chǎn)業(yè)增速、企業(yè)利潤、三駕馬車貢獻等方面。這些現(xiàn)象究竟代表什么，今年能否轉(zhuǎn)正？轉(zhuǎn)正會否成為中國經(jīng)濟新增長點？

統(tǒng)計公報顯示，2022年我國GDP首次邁上了121萬億元臺階，同比增長3%。全員勞動生產(chǎn)率為15.3萬元/人，同比提高4.2%。2022年受到全球新冠疫情、俄烏沖突等對供給的沖擊，對產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的沖擊，我國經(jīng)濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)三個變化，從中看出中國經(jīng)濟增長的韌性和活力，新變化和新動力。

一是三大產(chǎn)業(yè)的同比增速出現(xiàn)了倒掛。通常一二三產(chǎn)業(yè)的增速是逐級遞增的，但是2022年出現(xiàn)倒掛，反而是遞減的，一二三產(chǎn)業(yè)增速分別為4.1%、3.8%、2.3%。第三產(chǎn)業(yè)在GDP的占比也出現(xiàn)了五年來的首次下降，降至52.8%。三大產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率分別為10.5%、47.7%和41.8%。第三產(chǎn)業(yè)不僅占比高，而且增速及其對GDP的貢獻率均超過了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。由此，第三產(chǎn)業(yè)伴隨疫情好轉(zhuǎn)增速也會上升，這成為今年經(jīng)濟增長的重要發(fā)力點。一二三產(chǎn)業(yè)增速恢復常態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)加快成為經(jīng)濟增長的火車頭，拉動經(jīng)濟增長。

二是消費對經(jīng)濟增長的貢獻與投資和凈出口倒掛。統(tǒng)計公報顯示，全年最終消費支出拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.0個百分點，資本形成總額拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5個百分點。貨物和服務凈出口累計拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.5個百分點。與此同時，2022年消費、投資和凈出口三駕馬車對GDP的貢獻率分別為32.8%、50.1%和17.1%。倒掛體現(xiàn)在消費對經(jīng)濟增長的貢獻率下降，而投資和凈出口貢獻上升。其中，疫情等因素抑制了消費，降低了其對經(jīng)濟增長的貢獻率，2022年消費對GDP的貢獻率僅為32.8%，是往年一半，低于2018年的76.2%和2019年的57.8%，也低于2021年的65.4%。而消費對GDP的貢獻率從2015年起就上升到66.4%。

三是不同企業(yè)利潤增長方面也值得關(guān)注。國有企業(yè)的利潤增長3%，這與持續(xù)推進的國企改革取得一定成效相關(guān)，同時，國企的行業(yè)分布特征決定其受到疫情影響小。另一方面，今年伴隨供給沖擊的解除，成本回落和經(jīng)營常態(tài)化，其他類型企業(yè)利潤增長也將會不斷帶動經(jīng)濟快速提升。

2023年經(jīng)濟增長點凸顯

從2022年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的變化情況能夠預測出今年我國經(jīng)濟增長點在哪里，“拼經(jīng)濟”發(fā)力點在哪里。伴隨疫情對經(jīng)濟的抑制作用逐步解除，供給沖擊和供應鏈沖擊緩解，特別是三大標志性指標的數(shù)據(jù)倒掛會發(fā)生逐步的修復，并逐漸恢復到常態(tài)，而這些成為經(jīng)濟增長點。拼經(jīng)濟重點從第三產(chǎn)業(yè)、擴大消費、數(shù)字經(jīng)濟等入手，提升經(jīng)濟增長，進而做大蛋糕。

擴大內(nèi)需是頭等大事。從數(shù)據(jù)倒掛的情況來看，擴大內(nèi)需是重點。政府工作報告指出，著力擴大國內(nèi)需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

從世界經(jīng)濟下行和外需疲弱的態(tài)勢來看，無論是IMF還是世界銀行都下調(diào)今年世界經(jīng)濟增長預期，特別是IMF預計今年九成發(fā)達經(jīng)濟體的增速面臨放緩的窘境。與此同時，IMF上調(diào)了中國經(jīng)濟增長預期至5.2%。從發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的角度來看，從滿足人們對美好生活的向往來看，擴大內(nèi)需都是必經(jīng)之路。

擴大內(nèi)需從消費和投資入手。從消費來看，需要擴大人民的收入，這就需要促進就業(yè)，進而需要增加就業(yè)機會，這就要從市場主體入手，需要積極的財政政策加力提效，需要穩(wěn)健的貨幣政策能夠兼顧總量和結(jié)構(gòu)性政策。宏觀政策和結(jié)構(gòu)政策及產(chǎn)業(yè)政策都能更加向中小微企業(yè)傾斜，讓這些數(shù)量超過90%、解決城鎮(zhèn)就業(yè)80%以上的中小微企業(yè)獲得更多的支持。

投資上精準有效增加房地產(chǎn)投資。作為貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，大批重大項目、重大工程投資推出，發(fā)揮政府帶動民間投資的投資有效拉動經(jīng)濟增長作用。

盡管投資對經(jīng)濟拉動作用占比一半，但從2022年來看，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降，2022年房地產(chǎn)開發(fā)投資13.3萬億元，同比下降10%。其中住宅、辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房投資分別下降9.5%、11.4%和14.4%。精準有效地增加房地產(chǎn)投資，從投資和消費兩端，放松限購限貸，進而解決民生問題，并解決地方財政問題。在發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟的拉動作用的同時，要嚴控風險?？紤]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的變化，處理好存量和增量，處理好高質(zhì)量發(fā)展的問題，在防控好風險的前提下，防止房地產(chǎn)風險引發(fā)系統(tǒng)性風險、地方債風險的連鎖反應，發(fā)揮好房地產(chǎn)對上下游拉動。

創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟增長的新動力

擴大內(nèi)需，改革創(chuàng)新是第一動力。在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場過程中，從供給側(cè)到需求側(cè)，各級政府都將擴大消費作為重要經(jīng)濟政策，提升供給效能，給予市場主體更優(yōu)更寬松的營商環(huán)境，給企業(yè)更多支持。而政府做好有效監(jiān)管，讓消費者放心消費，保護消費者權(quán)益。

伴隨研發(fā)投入逐年提升，創(chuàng)新要素正發(fā)揮其拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用，帶動中國經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新增長。隨著新冠疫情對供給沖擊和供應鏈沖擊的解除，創(chuàng)新正發(fā)展成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。不僅如此，今年全面注冊制改革將為實體經(jīng)濟增長注入更多的資本力量。當創(chuàng)新要素遇上全面注冊制改革的金融要素，技術(shù)投入疊加資金注入，將帶動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮“雙循環(huán)”的拉動作用。中國經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器、發(fā)動機作用日益凸顯。IMF和穆迪等國際機構(gòu)紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟增長預期，這表明世界看好中國經(jīng)濟增長的韌性和創(chuàng)新活力。日前穆迪將中國經(jīng)濟增速從4%上調(diào)至5%，而IMF則從4.4%上調(diào)至5.2%。

中國經(jīng)濟增長的韌性，一方面表現(xiàn)在中國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，隨著疫情對經(jīng)濟的抑制作用逐步解除，消費再次成為經(jīng)濟增長的火車頭。另一方面，作為世界制造業(yè)第一大國、世界貨物和服務貿(mào)易第一大國，每年我國進口貨物超過2.5萬億美元，中國成為世界經(jīng)濟增長的動力源。中國連續(xù)十年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到38.6%。今年作為“一帶一路”倡議提出十周年，我國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)從6萬億美元翻倍至12萬億美元，我國與151個國家通過基建、貿(mào)易投資自由化便利化，拉動世界經(jīng)濟增長。

中國經(jīng)濟的創(chuàng)新力是增長的第一動力，這也是世界看好中國的原因之一。與三組數(shù)據(jù)倒掛不同的是，有一組重要數(shù)據(jù)則是快速攀升，那就是研發(fā)投入數(shù)據(jù)。2022年研發(fā)支出增長10.4%，連續(xù)多年增速都在雙位數(shù)。2022年研發(fā)經(jīng)費支出3.1萬億元，占GDP的2.55%。國家自然科學基金共資助5.19萬個項目。創(chuàng)新正成為中國經(jīng)濟增長的第一動力，也是我國經(jīng)濟增長的新動力。

中國經(jīng)濟的創(chuàng)新力是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。我國是全球?qū)＠暾堖B年第一，這依賴于研發(fā)投入的增加。稅制改革鼓勵創(chuàng)新，研發(fā)在GDP的占比連續(xù)雙位數(shù)增長，而且連續(xù)十年占比超過2%。中國經(jīng)濟的活力還源自于我們源源不斷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力，超過1.5億個市場主體創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)模式，讓中國經(jīng)濟增長充滿活力。