黨的十八大以來(lái),我國(guó)廣大社會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)黨中央作出的脫貧攻堅(jiān)、興邊富民、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署,聯(lián)動(dòng)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)公眾、公益力量,扎實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí),主動(dòng)融入“一帶一路”倡議,促進(jìn)各民族交往交流交融,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。按照黨的二十大部署要求,社會(huì)組織要積極參與構(gòu)建完善的社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,不斷提升社會(huì)治理效能,為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向。
十年來(lái)社會(huì)組織發(fā)展成效不斷提高
我國(guó)的社會(huì)組織包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)社會(huì)組織等,具有自發(fā)性、主動(dòng)性、服務(wù)性、公益性和公共性等屬性。社會(huì)組織在保障國(guó)家安全、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外交往中發(fā)揮著積極作用,彰顯了中國(guó)社會(huì)組織“民間隊(duì)”在推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地上的使命與擔(dān)當(dāng)。
過去十年,我國(guó)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大報(bào)告提出,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,確立了社會(huì)組織的主體地位,指明了新時(shí)期社會(huì)組織的建設(shè)方向,對(duì)做好社會(huì)組織管理工作具有宏觀引領(lǐng)作用和劃時(shí)代的意義。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,強(qiáng)調(diào)要激發(fā)社會(huì)組織活力,適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān),并從8個(gè)方面對(duì)社會(huì)組織承擔(dān)的職責(zé)、提供的服務(wù)進(jìn)行了明確。2015年至2016年,中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》、《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》,從黨建、職能、機(jī)構(gòu)、財(cái)物、人員、外事等方面,拉開了社會(huì)組織改革序幕。按照社會(huì)組織“放管服”改革原則,中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)作為第一批試點(diǎn)單位,先行先試,完成脫鉤。
過去十年,我國(guó)社會(huì)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),管理改革不斷深化,發(fā)展成效不斷提高。目前,我國(guó)各類社會(huì)組織已超過90萬(wàn)家,全國(guó)社會(huì)組織固定資產(chǎn)超4700億元,吸納就業(yè)超千萬(wàn)人?!笆奈濉睍r(shí)期,社會(huì)組織發(fā)展空間更為寬廣,政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的組織治理架構(gòu)更加完善。社會(huì)組織正在從“多不多”“快不快”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,積極動(dòng)員社會(huì)力量、鏈接各方資源、提供專業(yè)服務(wù),把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,更加主動(dòng)融入新發(fā)展格局,不斷提升社會(huì)組織助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù)能力。
中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)作為全國(guó)性社會(huì)組織,專注民族經(jīng)貿(mào)、民族團(tuán)結(jié)、民族繁榮,牽頭啟動(dòng)了中國(guó)一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,組織開展了“同心圓夢(mèng)·美麗中國(guó)行”全國(guó)民族地區(qū)綜合援助計(jì)劃以及民族醫(yī)藥傳承與振興工程,在促進(jìn)各民族交往交流交融,提供區(qū)域性、全國(guó)性、國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)服務(wù)方面取得了豐富的工作成果。
新征程上,廣大社會(huì)組織將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),深化“黨、政、企、社、民”聯(lián)動(dòng),在助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的實(shí)踐中,凝聚全社會(huì)共識(shí)與力量,向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
“兩個(gè)確立”引領(lǐng)社會(huì)組織推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,社會(huì)組織如何干并且干得好,黨的二十大報(bào)告給出了明確的指引方向,社會(huì)組織要參與構(gòu)建完善的社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,不斷提升社會(huì)治理效能,努力成為群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的社會(huì)通道,不斷聚合社會(huì)力量,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
邁進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力在于堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,“兩個(gè)確立”引領(lǐng)社會(huì)組織將其立會(huì)宗旨與黨中央決策部署、國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略“內(nèi)嵌”在一起。黨組織在社會(huì)組織中發(fā)揮著政治核心作用。一是組織分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員企業(yè)的黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;二是在社會(huì)活動(dòng)中深入宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;三是提供社會(huì)服務(wù)、團(tuán)結(jié)社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,參與社會(huì)治理、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,助推改革發(fā)展;四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),不斷豐富和健全工作機(jī)制,堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織層面統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)黨內(nèi)外各方面成員、各方面力量;五是通過民間外交的方式,對(duì)外有效講好中國(guó)故事、中國(guó)主張、中國(guó)智慧與中華文化。
向強(qiáng)圖強(qiáng)建強(qiáng)社會(huì)組織,就要把全部工作聚焦到以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興上,聚精會(huì)神地加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,要重點(diǎn)圍繞二十大確立的制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)發(fā)展方向,做實(shí)做細(xì)工作;在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面,積極協(xié)助“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”,著力發(fā)展一鄉(xiāng)一品、一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一特、一縣一業(yè),不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興;在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作方面,要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,不斷開拓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的新局面。
(作者系中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng))