11月23日,在2022金融街論壇年會“實體經(jīng)濟與金融服務(wù)”平行論壇上,中國證監(jiān)會公眾公司部一級巡視員商慶軍表示,將從四方面入手,堅守北交所市場定位,推動資本市場服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效能不斷提升。
對于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的北交所,商慶軍指出,一年來,北交所實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展,各項制度安排順暢運轉(zhuǎn),市場特色亮點逐步顯現(xiàn),中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力顯著激發(fā),改革實現(xiàn)良好開局、取得積極成效:一是創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強;二是促進創(chuàng)新資本形成的功能日益凸顯;三是資本市場包容性普惠性進一步提升;四是有活力、有韌性的市場生態(tài)初步形成;五是多層次資本市場互聯(lián)互通更加順暢。
商慶軍表示,未來將堅守北交所市場定位,持續(xù)夯實市場基礎(chǔ)、完善市場功能,推動資本市場服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效能不斷提升。
第一,著力推進北交所高質(zhì)量擴容。商慶軍表示,監(jiān)管部門將堅持數(shù)量與質(zhì)量并重、規(guī)模與特色并重,立足創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展需求,持續(xù)優(yōu)化市場服務(wù),完善發(fā)行上市條件,提升審核包容性,在保證審核質(zhì)量的前提下,支持一批具有核心競爭力的標桿企業(yè)快速實現(xiàn)發(fā)行上市,形成示范帶動效應(yīng),引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極申報,推動北交所盡快形成一定規(guī)模。
第二,不斷加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。他表示,將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,完善北交所產(chǎn)品布局,持續(xù)研究契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點和需求的特色品種,不斷提升融資功能;穩(wěn)步推進融資融券制度落地,探索引入混合交易機制,提升市場運行效率;進一步完善中介機構(gòu)激勵約束機制,調(diào)動業(yè)務(wù)參與積極性;積極推動各類長期資金入市,豐富投資者數(shù)量類型,提升市場流動性水平。
第三,進一步深化新三板改革。北交所與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層聯(lián)動配合、協(xié)同發(fā)展,是新三板市場的重要特點。未來將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,持續(xù)深化新三板改革,優(yōu)化基礎(chǔ)層掛牌條件,進一步完善創(chuàng)新層分層標準,加大對“更早、更小、更新”的初創(chuàng)型科創(chuàng)企業(yè)的支持力度,為北交所培育和輸送更多優(yōu)質(zhì)上市資源。
第四,持續(xù)提升上市公司和掛牌公司質(zhì)量。準入方面,在嚴把“入口關(guān)”,堅決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,防止企業(yè)“帶病上市”的同時,提升對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容性,規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,從源頭上提高上市公司質(zhì)量。監(jiān)管方面,強化信息披露和公司治理要求,緊盯控股股東、實際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”,“零容忍”打擊財務(wù)造假、資金侵占、內(nèi)幕交易等違法行為,切實保護投資者合法權(quán)益。以培育和規(guī)范為目標加強掛牌公司監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)范中發(fā)展,為上市打牢基礎(chǔ)、做好準備。