隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展成為了新時代中國經(jīng)濟(jì)的鮮明特色,民營經(jīng)濟(jì)也向更加注重“量質(zhì)并重”的高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。但近年來,面對日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)面臨著顯著的轉(zhuǎn)型與發(fā)展壓力。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到,黨的二十大報告中就促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出許多重大論述,為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟(jì)將迎來新的歷史機(jī)遇和進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
近期,多名資深金融業(yè)人士在接受記者采訪時表示,民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會中的地位愈發(fā)不可或缺,支持民企發(fā)展是黨中央的一貫方針,更是百年變局之下全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的有力舉措。
優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
天天基金總經(jīng)理潘世友認(rèn)為,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更是穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振市場主體信心的基礎(chǔ)。在優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,黨的二十大報告中體現(xiàn)出法治、公平、高效三個方面的導(dǎo)向。
在法治方面,黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”,為民營企業(yè)安心謀發(fā)展堅定了信心;在公平方面,黨的二十大報告提出要“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷”,有助于形成公平競爭的良性生態(tài),充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的市場活力;在高效方面,黨的二十大報告重申要“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”,有助于降低企業(yè)的行政成本,提高民營經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
據(jù)悉,改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),逐漸成為了推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。近年來,在國家政策支持下,民企繼續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)有力的發(fā)展韌性,民營經(jīng)濟(jì)已成為我國最大的企業(yè)群體和投資主體以及自主創(chuàng)新的重要力量。
技術(shù)創(chuàng)新方面,據(jù)全國工商聯(lián)數(shù)據(jù),2022年研發(fā)投入前1000家民企的研發(fā)費(fèi)用總額1.08萬億元,占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的50%。近年來,科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)也不斷涌現(xiàn),民企儼然成為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。
當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)不僅是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,是增進(jìn)民生福祉的有力保障,還是擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵動力。作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分,民營經(jīng)濟(jì)對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)社會安全與穩(wěn)定、提升我國綜合國力具有重要意義。
立足新發(fā)展階段,如何進(jìn)一步促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?對此,潘世友指出,“激發(fā)民企發(fā)展活力,可考慮通過聚焦信心、公平、創(chuàng)新三個層面的政策優(yōu)化與行動部署,進(jìn)一步加大對于民企開放式發(fā)展、創(chuàng)新式發(fā)展的制度支撐?!?/p>
一是“穩(wěn)預(yù)期”,進(jìn)一步提振民企的投資信心。一方面,堅持“兩個毫不動搖”及其配套支持政策的宣貫力度,提振民企投資信心;另一方面,多渠道、全方位幫助民營企業(yè)家正確、全面理解“防止資本無序擴(kuò)張”等概念的內(nèi)在含義,消除部分概念誤讀可能對民企投資造成的影響。
二是“降壁壘”,進(jìn)一步構(gòu)建更加公平、高效的營商環(huán)境。利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,新時代的營商環(huán)境既要強(qiáng)調(diào)對內(nèi)的公平、也要注重對外的開放。
三是“促創(chuàng)新”,進(jìn)一步提升對民企科技創(chuàng)新的支持力度??煽紤]進(jìn)一步引導(dǎo)民企加大研發(fā)投入,提升科技自主創(chuàng)新能力。在發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)支撐、人才導(dǎo)入等層面予以支持。
金融活水灌溉民營經(jīng)濟(jì)
黨的二十大報告為提振市場主體信心注入“強(qiáng)心劑”,也激勵著金融業(yè)進(jìn)一步提升對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度。
“融資問題長期以來困擾著民企的發(fā)展壯大,提供多樣化的金融支持工具,幫助民企融資環(huán)境改善,不僅在短期有助于扭轉(zhuǎn)民企預(yù)期,也能夠在中長期穩(wěn)定民企信心?!币氵_(dá)資本董事長應(yīng)文祿告訴記者。
應(yīng)文祿表示,創(chuàng)投行業(yè)應(yīng)在支持中小企業(yè)、民企發(fā)展中充分發(fā)揮創(chuàng)新資本的作用,在科技創(chuàng)新、價值發(fā)現(xiàn)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)孵化方面為民營經(jīng)濟(jì)賦能,積極幫助民營中小企業(yè)提升管理水平,建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,并在企業(yè)的財務(wù)規(guī)范性、發(fā)展策略等方面給予更多專業(yè)化建議。
據(jù)其介紹,身處私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè),投資科技、投資中小、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是毅達(dá)資本自成立以來的投資目標(biāo)和使命。截至2022年10月底,毅達(dá)資本累計投資支持了1135家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助225家企業(yè)登陸資本市場。
記者還注意到,為緩解民企融資難融資貴的問題,近年來,監(jiān)管部門積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機(jī)制,多層次資本市場的建設(shè)和注冊制改革也不斷推進(jìn),進(jìn)一步拓寬了民企的融資渠道。
基于此,潘世友提出,當(dāng)前面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,金融業(yè)應(yīng)該主動作為,進(jìn)一步提升金融服務(wù)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適配性。
潘世友認(rèn)為,一方面可以進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能金融業(yè),提升間接融資的服務(wù)效能。譬如,金融機(jī)構(gòu)可積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在企業(yè)用戶畫像、風(fēng)險識別、信用定價等業(yè)務(wù)場景的應(yīng)用,針對不同類型、不同發(fā)展階段的民企提供差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù),提升金融服務(wù)的可達(dá)性與可控性。
另一方面,為繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的二十大對于提高直接融資占比的要求,應(yīng)以全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制為牽引,持續(xù)深化資本市場改革,進(jìn)一步提高多層次資本市場的包容度,多渠道、多手段推動創(chuàng)新型企業(yè)債券市場擴(kuò)容,為民營經(jīng)濟(jì)提供更加寬松的融資環(huán)境。
此外,在潘世友看來,資本市場的中介機(jī)構(gòu)也可以不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)能力,積累長期陪伴中小企業(yè)成長的經(jīng)驗(yàn),建立起覆蓋企業(yè)早期成長性挖掘、跟蹤、孵化與發(fā)展壯大全流程的直接融資服務(wù)體系。
展望未來,受訪專家認(rèn)為,民營經(jīng)濟(jì)憑借自身強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新活力、市場適應(yīng)力,將為中國搶抓新一輪科技革命機(jī)遇、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。