日前，針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)的情況，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局聯(lián)合約談?dòng)嘘P(guān)鐵礦石資訊企業(yè)，提醒告誡發(fā)布市場(chǎng)和價(jià)格信息前必須認(rèn)真核實(shí)、做到準(zhǔn)確無(wú)誤，不得編造發(fā)布虛假價(jià)格信息，不得捏造散布漲價(jià)信息，不得哄抬價(jià)格，對(duì)于捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，露頭就打，嚴(yán)厲懲處。

早在春節(jié)前，由于今年通過(guò)基建投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的預(yù)期充分，有關(guān)企業(yè)和資本開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。1月28日，國(guó)家發(fā)展改革委就表示高度關(guān)注煤炭、鐵礦石價(jià)格變動(dòng)，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格、惡意炒作等違法違規(guī)行為。

在過(guò)去的十幾年里，中國(guó)大規(guī)模的城市化與工業(yè)化進(jìn)程形成了巨大的鐵礦石、煤炭等資源需求，占據(jù)世界主要份額，對(duì)全球價(jià)格形成較強(qiáng)的影響力。與此同時(shí)，中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中采用逆周期做法進(jìn)行宏觀調(diào)控，而主要手段是增加基建和地產(chǎn)投資等，這在客觀上會(huì)引起對(duì)大宗商品周期性的需求高潮，相關(guān)資本就會(huì)在這樣的周期中試圖布局投機(jī)，炒作期貨，囤積現(xiàn)貨，炒高價(jià)格。去年下半年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格上漲就有這樣的投機(jī)因素。

這些投機(jī)資本能夠在這些領(lǐng)域操縱市場(chǎng)，主要是大宗商品生產(chǎn)與流通比較封閉，行業(yè)壁壘較高，參與的主體數(shù)量少，容易被少數(shù)人操控，比如鐵礦石。首先，是影響行業(yè)信息發(fā)布的平臺(tái)，在做多階段往往會(huì)發(fā)布虛假信息抬升價(jià)格，比如發(fā)布某礦商減少產(chǎn)量或者運(yùn)輸出現(xiàn)問(wèn)題等信息，制造不確定性。其次，是編制甚至控制行業(yè)價(jià)格指數(shù)，通過(guò)操縱指數(shù)影響市場(chǎng)。其三，最終目的是在期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)投機(jī)套利。

去年，針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格不正常上漲，國(guó)家發(fā)改委就發(fā)布了重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為管理辦法。去年下半年，國(guó)家發(fā)改委就曾根據(jù)該辦法對(duì)12家煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)編制發(fā)布主體，啟動(dòng)價(jià)格指數(shù)行為評(píng)估和合規(guī)性審查，同時(shí)加大對(duì)資金炒作的調(diào)查，抑制住了市場(chǎng)投機(jī)。之所以實(shí)現(xiàn)煤價(jià)成功軟著陸，主要是煤炭供應(yīng)主要在國(guó)內(nèi)，我們可以監(jiān)管供需整個(gè)市場(chǎng)鏈條。

鐵礦石供應(yīng)被力拓、必和必拓、淡水河谷和FMG等公司壟斷，鐵礦石的定價(jià)權(quán)完全由以上四大礦業(yè)巨頭所掌控。與此同時(shí)，他們也形成了普氏指數(shù)定價(jià)系統(tǒng)，但只是選取了30到40家活躍的鋼鐵企業(yè)、礦石供應(yīng)商和主要貿(mào)易商收集數(shù)據(jù)。作為全球主要的鐵礦石市場(chǎng)，中國(guó)一直缺乏定價(jià)權(quán)。

正是因?yàn)橹袊?guó)缺乏相關(guān)價(jià)格主導(dǎo)權(quán)，投機(jī)資本才會(huì)在鐵礦石領(lǐng)域更加活躍。這是由國(guó)內(nèi)外資本共同參與的投機(jī)活動(dòng)，投機(jī)資本會(huì)利用資訊影響市場(chǎng)情緒和預(yù)期，會(huì)在期貨市場(chǎng)臨近交割月多頭逼倉(cāng)，也會(huì)在貿(mào)易商招標(biāo)時(shí)制造假象等等，在現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)制造緊張情緒，以實(shí)現(xiàn)投機(jī)套利。

這些投機(jī)活動(dòng)往往以潮涌方式推動(dòng)價(jià)格非理性階梯式上漲，投機(jī)資本以游擊隊(duì)方式操縱市場(chǎng)，因此必須加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，尤其是在周期性需求產(chǎn)生期間，打擊投機(jī)炒作，維護(hù)上游商品價(jià)格的有序和穩(wěn)定，避免對(duì)下游行業(yè)造成普遍的重大的影響。