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十九屆六中全會系列社論丨保持戰(zhàn)略定力與意志力,穩(wěn)中求進推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

欄目:業(yè)界動態(tài) 發(fā)布時間:2021-11-23 來源: 21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽量: 1636
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貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

日前閉幕的黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,在開創(chuàng)中國特色社會主義新時代部分,決議指出以習近平同志為核心的黨中央解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,其中包括在經(jīng)濟建設方面發(fā)展模式與發(fā)展目標的轉(zhuǎn)變。

中國的改革開放是在物質(zhì)極度匱乏的基礎上啟動的,貧窮不是社會主義,為了滿足人民群眾的物質(zhì)需求,黨扭住經(jīng)濟建設這個中心,領導人民埋頭苦干,創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡,國家經(jīng)濟實力大幅躍升。但是,長期以經(jīng)濟建設為中心并由相關指標決定政績與升遷的做法,形成了以生產(chǎn)總值增長率論英雄的文化,激勵一些地方和部門存在片面追求增長速度與經(jīng)濟規(guī)模,忽略發(fā)展成本的問題,被稱之為粗放式發(fā)展模式,經(jīng)濟增長越來越靠要素投入,效率與產(chǎn)出越來越低。

這種強調(diào)速度與規(guī)模的發(fā)展方式,會積累大量的結(jié)構性體制性矛盾,導致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。國際金融危機后中國通過擴張性政策擺脫沖擊,形成一些后遺癥,再加上世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響,造成黨的十八大后經(jīng)濟面臨諸多矛盾和壓力,既有周期性的,也有結(jié)構性的。

針對這種形勢,以習近平同志為核心的黨中央率先給出客觀的診斷,即我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,這意味著要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,重建發(fā)展目標。

但是,運行30多年的發(fā)展模式已經(jīng)形成了強大的制度文化與路徑依賴,從政府到企業(yè)、個人的價值理念與行為模式已經(jīng)根深蒂固,固有發(fā)展模式也形成了強大的利益相關者,要想改變發(fā)展模式,就是要從根本上改變思想理念、行為模式并觸及切身利益,阻力巨大,這也是絕大部分發(fā)展中國家在向發(fā)達國家過渡的時候難以成功的原因,這是一場觸及靈魂的深刻變革,沒有強大的定力與能力,很難完成。

在黨的十八屆五中全會上,習近平總書記首次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念, 闡明了黨在新發(fā)展階段發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等問題,強調(diào)貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展方式。

黨的十九大報告進一步確認,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出了具體改革目標和路徑。

為了更有效率地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并避免風險,習近平總書記多次強調(diào)要遵循“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”,穩(wěn)定是發(fā)展的基石,行穩(wěn)是致遠的前提。所謂“穩(wěn)中求進”,就是既要“穩(wěn)”,也要“進”。不穩(wěn)無法進,不進難以穩(wěn),兩者相輔相成、相互促進。黨的十九大后,進一步提出統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要不斷化解結(jié)構性難題與舊矛盾,同時建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系,黨的十九大把“著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項重要經(jīng)驗,經(jīng)濟改革只有整體推進、重點突破、協(xié)同配合,才能取得事半功倍之效。同時,黨中央進一步要求必須完整準確全面理解和貫徹新發(fā)展理念,強調(diào)系統(tǒng)性與整體性。

黨的十八大以來,黨中央有序提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的新理念、新目標、新路徑、新方法、新原則等,在巨大的阻力和挑戰(zhàn)面前保持戰(zhàn)略定力與意志力,穩(wěn)中求進地推動中國經(jīng)濟這艘巨艦安全與高效地轉(zhuǎn)變航向。以習近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,推動了中國經(jīng)濟改革取得歷史性成就,開辟了通向國家現(xiàn)代化的新航路。


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