《規(guī)定》中明確基金業(yè)協(xié)會依法開展私募基金管理人登記和私募基金備案，加強自律管理與風險監(jiān)測。對違反本規(guī)定的，基金業(yè)協(xié)會可以依法依規(guī)進行處理。

因此，中基協(xié)最新發(fā)布的重磅通知，可謂是恰逢其時，明確了在實操中許多GP們關(guān)心的重點問題。

首先，在證監(jiān)會發(fā)布的《規(guī)定》中第三條要求：私募基金管理人應(yīng)當在名稱中標明“私募基金”“私募基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資”字樣，并在經(jīng)營范圍中標明“私募投資基金管理”“私募證券投資基金管理”“私募股權(quán)投資基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資基金管理”等體現(xiàn)受托管理私募基金特點的字樣。

對于該規(guī)定，證監(jiān)會在新規(guī)的起草說明中指出，實行“新老劃斷”。之前2萬多家名稱及經(jīng)營范圍中包含“投資管理”“資產(chǎn)管理”“基金管理”等字樣的私募管理人，仍然可以保持原樣，不用再做變更；后續(xù)新設(shè)私募管理人時，則需按照上述新規(guī)定執(zhí)行。

中基協(xié)發(fā)布的《通知》，明確了三種情形下，GP的名稱和經(jīng)營范圍應(yīng)當符合《規(guī)定》第三條的要求：

中基協(xié)也明確需要整改的情形為：

《規(guī)定》發(fā)布前已提交申請且2021年1月8日前未完成登記的申請機構(gòu)，不符合《規(guī)定》第三條要求的，應(yīng)當書面承諾于2022年1月7日前完成整改。 

此外，對于GP名稱與經(jīng)營范圍的規(guī)定，1月19日，市場監(jiān)督管理總局已經(jīng)更新了私募經(jīng)營范圍。

在經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)里，可以查到對私募機構(gòu)經(jīng)營范圍的要求，可以看到市場監(jiān)管總局的明文規(guī)定：“從事以下（包括但不限于）各種私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)（須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案后方可從事經(jīng)營活動）及相關(guān)附屬的不涉及許可審批的活動，均使用私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)（須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案后方可從事經(jīng)營活動）的規(guī)范表述登記經(jīng)營范圍：私募股權(quán)投資基金管理服務(wù)；私募創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)”。

中基協(xié)此次發(fā)布的《通知》中，還提出了一個重磅規(guī)定：“根據(jù)《規(guī)定》第六條第三款規(guī)定，私募基金管理人不得管理未備案的私募基金。對于未備案的私募基金，私募基金管理人應(yīng)當自《規(guī)定》施行之日起六個月內(nèi)（即2021年7月7日前）完成整改，整改期內(nèi)暫停新增私募基金募集和備案。”

根據(jù)證監(jiān)會《規(guī)定》第六條第三款，私募基金募集完畢，私募基金管理人應(yīng)當按照規(guī)定到基金業(yè)協(xié)會履行備案手續(xù)。私募基金管理人不得管理未備案的私募基金。

同時，《規(guī)定》第十四條第（二）項規(guī)定：“不符合本規(guī)定第六條第三款的，應(yīng)當自本規(guī)定施行之日六個月內(nèi)完成整改，整改期內(nèi)暫停新增私募基金募集和備案”。

當前，行業(yè)現(xiàn)實中普遍存在的一種違規(guī)現(xiàn)象是不登記、不備案。而要求基金管理人登記、私募基金備案是基金法明確規(guī)定的法定行為。證券投資基金業(yè)協(xié)會，作為法定自律組織，從事具體的登記備案管理，是經(jīng)過法定授權(quán)的。

有專家指出，公示作為商事法律的一項基礎(chǔ)性制度，具有保證交易秩序和交易安全的作用。公示能夠使交易各方尤其是基金投資者和基金持有人知悉基金管理人和基金財產(chǎn)的情況。同時，作為金融業(yè)組成部分的私募基金，事關(guān)國家金融和金融服務(wù)實體經(jīng)濟，因此公示有利于加強金融監(jiān)管機構(gòu)對私募基金監(jiān)管。近些年私募基金雖然取得了發(fā)展，但是存在著眾多損害基金持有人利益的行為，因此也需要通過公示加強金融監(jiān)管。

而今，未備案私募基金有了6個月的“整改窗口期”，私募行業(yè)的嚴監(jiān)管大幕正在進行時。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前私募基金行業(yè)總規(guī)模已突破15萬億元，在嚴控金融風險的總要求下，監(jiān)管機構(gòu)正在通過重申和細化私募基金監(jiān)管的底線要求，讓私募行業(yè)真正回歸“私募”和“投資”的本源。

近年，我國非法私募依然猖獗，當前私募基金領(lǐng)域最大的“毒瘤”主要是假私募之名行詐騙之實的犯罪活動風險，形勢非常嚴峻。

這些非法集資的“偽私募”，騙取登記備案，披上了“私募基金”的皮，背地里卻干著違法犯罪的事，通過虛構(gòu)標的、設(shè)立資金池、期限錯配等手段，挪用、轉(zhuǎn)移基金財產(chǎn)，隱瞞資金真實去向，自融自擔、龐氏騙局，欺騙監(jiān)管機構(gòu)，逃避監(jiān)管，混淆“私募基金”和“非法集資”的界限，讓私募基金“背了鍋”，敗壞了行業(yè)形象，引起了社會公眾對私募基金的誤解和偏見。

此前，易會滿主席也撰文指出，要切實解決“偽私募、類私募、亂私募”突出問題，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

而今，對私募基金的名稱與經(jīng)營范圍做規(guī)范，對未備案的私募基金進行整改，便于投資者辨別區(qū)分“偽私募、類私募、亂私募”，有利于行業(yè)“正本清源”，對于優(yōu)化私募基金行業(yè)生態(tài)也具有積極意義。

以下為中基協(xié)《關(guān)于適用中國證監(jiān)會<關(guān)于加強私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定>有關(guān)事項的通知》全文：